治安状况评价的价值及其原则

治安状况评价是运用社会评价的原理,依据一定的指标体系和统计调查资料对治安秩序状况进行评估的活动。它是准确把握治安状况的基本方法,是确定治安目标、制定治安对策、进行治安控制的重要基础。治安状况评价不能脱离社会发展水平,应以原有治安秩序为基础和参照物,着重考察治安秩序破坏力与控制力的动态平衡状态,将客观现象与主观感受、整体评价与具体分析相结合进行综合测评。     

简论公安院校学管工作中的柔性管理

柔性管理是相对于刚性管理而提出来的。在公安院校警务化管理中,多重视刚性管理而轻柔性管理。其实,柔性管理思想也有其独特的效用。在公安院校学生管理中应亦刚亦柔,刚柔并济。     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

知识产权公权化理论的解读和反思

知识产权的权利属性是知识产权研究的基本理论问题.因传统的视知识产权为私权的观点在面对知识产权相较于其他私权的特殊性及其领域内层出不穷的新问题时常常遭遇无法解释的困境,所以,有些学者提出了"知识产权公权化"理论,即在承认知识产权私权本质属性的前提下,指出知识产权是公权化的私权,试图以此来寻到新的"突破口".但事实上,该理论因其立论依据本身就存在疑问,是经不起推敲的,它是在社会思潮运动影响下对知识产权权利客体特殊性的一种误读.知识产权作为私权的根本属性不应该因为知识产权所呈现出的某些独特性而被改变,在当前承认并且强调知识产权的私权属性具有重大意义.     

论行政征收的公共利益判断

公共利益需要是行政征用的首要原则,公益性的有无是判断征用合法与否的重要要件.我国的行政征收制度忽视区分公共利益的应然层面和实然层面的两层含义,侧重于维护"绝对的公共利益".关于公共利益的讨论,应当着眼于支撑着公共利益应然性表达的实然性表达,即行政和司法审查的制度结构和运作过程.从这种角度出发,应当重点考虑公益界定向程序化和技术化的界定模式转化.     

建立统一公法学的时代意义——兼答“统一公法学”可能遭遇的质疑

建立统一公法学,既契合了特定的时代背景,更将产生重大的时代意义。建立统一公法学的时代背景:一是权力分立的铁律被突破,权力交叉的趋势在加强;二是国家社会一体化解体,社会公权力快速成长;三是学科的细化在加剧,学科的综合在并进。建立统一公法学的时代意义:一是有利于提炼规范国家公权力的基本规律,完善对公权力的整体调整;二是有利于研究公法面临的新问题,克服传统公法学研究的盲点;三是有利于加强公法基础理论研究,完善公法学科体系。建立统一公法学,并非否定权力分立的宪政原则,并非为了部门公法学的自身利益,并不违背学科发展的基本趋势。     

The GMO food arena in the EU (1998–2001)

A highly politicised arena in the EU has been caused by the 1998 Commission legislative proposal with regard to genetically modified organisms (GMOs). The debate over different interests became more intense. During the EU decision‐making process concerning GMOs, two larger coalitions cutting across institutions and countries waged the fight: one was led by industry and was in favour of GMOs and the other was against and mainly rooted in nongovernmental lobby groups. In mid‐2001, the ‘anti’ movement had gained a (temporary) winning position. In an attempt to explain this, it was concluded that the industrial lobby has been nonchalant in its preparatory work for public affairs management, by not carefully studying the various stakeholders, issues, time developments and the boundaries of this arena. With the benefit of hindsight it can be seen that the industrial lobby itself has missed opportunities and made unforced errors. Copyright © 2003 Henry Stewart Publications     

RACIAL–ETHNIC INTOLERANCE AND SUPPORT FOR CAPITAL PUNISHMENT: A CROSS-NATIONAL COMPARISON*

This article tests cross-nationally the minority group threat thesis that public sentiments toward repressive crime-control policies reflect conflicted racial and ethnic relations. Using multiple data sets representing France, Belgium, the Netherlands, East and West Germany, Italy, Luxembourg, Denmark, Great Britain, Greece, Spain, Finland, Sweden, Austria, Canada, Ireland, and Portugal, we examine whether racial and ethnic intolerance—animus, resentments, or negative sentiments toward minorities—predicts greater support for the death penalty. Our results reveal that the respondents were significantly more likely to express support for capital punishment if they were racially or ethnically intolerant while controlling for other covariates of public opinion. These findings indicate that the link between support for capital punishment and racial and ethnic animus may occur universally in countries with conflicted racial and ethnic relations.     

公共政策制定之法治变革——从北京出租车换型事件谈起

北京出租车换型事件所引起的思考不仅仅是行政上的,更是法律上的。制定公共政策尽管在传统上被认为属于行政管理学的范畴,其作为一种科学活动不应与法律发生联系。但是,法治化的进程不可避免的影响到这一行政管理的传统领地,公共政策制定的法治化是公共政策行为发展的大方向和新动力。     

论治安行政听证制度的基本原则

行政听证制度是我国立法引进的一项新制度,是行政程序法的核心内容。公安机关在进行治安行政听证工作中,应当认真借鉴国外相关的立法,健全和完善公开原则、言词原则、职能分离原则、事先告知原则、记录排他性原则。